南京市公安局近日发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知（征求意见稿）》，其中提到，“为贯彻落实市政府有关工作部署要求，深化我市户籍制度改革，有序推进以经常居住地登记户口制度，市局研究决定，进一步放宽落户条件，在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。”
该意见稿现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年5月6日。按征求意见稿，该通知适用于南京城镇地区，适用对象主要包括三类。
首先，在南京市城镇地区拥有合法稳定住所（即取得合法产权住房）人员，可以申请本人户口迁入该住房，其配偶、未婚子女、父母（超过法定退休年龄或已办理退休手续）可以申请办理户口随迁。
其次，房屋产权为两人及以上人员共有的，需经所有产权人协商一致确定其中一人申请立户迁入，同时可以按照前款规定申请办理户口随迁，其他共有产权人不再适用本通知规定。
第三，房屋产权所有人为未成年人的，在申请落户时需要随监护人一并迁入。
分析人士指出，细读该征求意见稿，其本身并未与购房之间直接挂钩，政策本身是从户籍制度改革角度出发，而不是从买房角度出发。
易居研究院研究总监严跃进表示，从此次征求意见稿细节来看，其明确进一步放宽落户条件，是在南京拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。从这个角度看，其主要是为了更好满足在南京工作生活，且有房产的外来长期居住人口的落户需要。
“此次政策颇受外界关注，因为可能会产生一种‘购房送户口’的一种感觉，尤其会与救市或支持楼市的政策联想在一起，因而很容易引发市场高度关注。按照过去传统的理解，有房产不一定就可以获得户口；对于类似南京这样能级较高的大城市而言，拥有房产或购房就可获得户口，确实政策的宽松程度很高。以此来看，南京事实上拟出台的重磅措施，预计将吸引不少购房者买房和定居。”易居研究院研究总监严跃进表示。
从市场交易情况来看，即使是作为核心二线城市的南京，新房市场也承受了不小的压力。
据克而瑞数据，今年3月南京新房成交28万平方米，环比增长185%，同比下降70%；较 2023年3季度、4季度成交均值，分别下降15%、36%。累计来看，今年一季度南京新房成交56万平方米，累计同比降幅为70%。
去化方面，今年3月南京新房去化率仅为21%。库存量方面，今年3月南京新房库存量775万平方米，消化周期达41.4个月，消化周期同比、环比分别增长37%、238%
“按当前监测到的市场情况，除上海、成都之外，多数城市成交量已不及去年三四季度。相较而言，武汉、南京等二线城市交易，主要依托折扣力度较大的刚需盘走量。”克而瑞分析师表示。
分析师认为，南京拟出台的这一举措，将产生不小的带动效应：如果在南京购房即可获得当地户口，从这个角度看，有望刺激不少购房需求。
“尤其是一些在南京工作生活的人，本身有购房需求，且也有落户需求，很可能会因为这个政策而入市购房。”严跃进表示。
免责声明：tiegu发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权仅归tiegu所有，转载需取得tiegu书面授权，且tiegu保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方便学习交流，并不代表tiegu赞同其观点及对其真实性、完整性负责。如无意中侵犯了您的版权，敬请告之，核实后，将根据著作权人的要求，立即更正或者删除有关内容。申请授权及投诉，请联系tiegu（400-8533-369）处理。