Mysteel年终盘点：2023年钢铁行业大事记

2023-12-25 我的钢铁网98

1月

《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》1月3日印发，提出通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，做大做强日—临沿海先进钢铁基地，优化提升莱—泰内陆精品钢基地，推动内陆非规划基地钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比大幅提升。

1月3日，《山西省空气质量再提升2022-2023年行动计划》正式对外发布。其中提出，太原及周边“1+30”大气污染联防联控重点区域不再审批新建焦化项目。

1月6日，《浙江省污染天气消除攻坚三年行动方案》印发，提出推进钢铁企业兼并重组，加快提升产业集中度，钢铁冶炼企业数量减少到10家左右；推进全废钢电炉工艺，推动长流程炼钢转型为短流程炼钢，压减长流程炼钢产能150万吨以上；逐步整合退出独立热轧企业及工序。

1月11日，全国工业和信息化工作会议在北京召开。工信部强调，2023年要加快改造提升传统制造业。健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，严格执行钢铁、水泥、玻璃等产能置换政策。优化布局乙烯、煤化工等重大项目，提高钢铁等重点行业产业集中度。

1月18日，国家发改委等三部门提醒告诫有关铁矿石贸易企业和期货公司，不得编造发布虚假信息，不得选择性引用数据和信息、故意渲染涨价氛围，不得捏造散布涨价信息，不得哄抬价格，不得过度投机炒作。

1月29日，《上海市减污降碳协同增效实施方案》印发，其中，严禁钢铁行业新增产能，确保粗钢产量只减不增。大力推进钢铁生产工艺从长流程向短流程转变，到2030年，废钢比提升至30%。

2月

2月1日，山东发布关于“两高”项目管理有关事项的补充通知，优化调整“两高”项目范围，将铸造用生铁从钢铁行业调出单列。

2月2日，国家发改委等部门印发修订后的《煤矿安全改造中央预算内投资专项管理办法》，其中提到，将对符合条件的单个煤矿项目给予最高不超过3000万元人民币补助。

2月7日，《美丽河北建设行动方案（2023-2027年）》印发，其中提出，深入推进钢铁企业环保绩效全面创A，到2024年44家钢铁企业完成创A。

2月10日，总投资10亿元的浙江德威高端不锈钢管生产制造项目开工，主要开展不锈钢及特种钢管材、管件的生产制造。项目建成达产后，预计年产高品质不锈钢管材、管件20万吨。

2月12日，河北唐银钢铁退城搬迁项目炼铁工程EPC总承包项目1#高炉顺利出铁，至此该项目两座高炉全部投产。

2月15日，生态环境部大气司副司长张大伟介绍，截至目前，全国2.4亿吨粗钢产能已完成超低排放全流程改造，4.6亿吨粗钢产能已完成重点工程改造，上述产能占全国总产能的近三分之二。

2月22日，国家发展改革委发布《关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》，其中提到，到2025年，推动废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。

2月24日，中国宝武党委书记、董事长陈德荣表示，应整尽整、能整快整，宝武的专业化整合工作还需要进一步加快。这次把过去几年“应整未整”的业务一并推进，年内要基本完成，不留尾巴。

3月

3月1日，工信部副部长辛国斌表示，绿色低碳发展是全球可持续发展大趋势，对我国来说，加快工业绿色化低碳发展也是推进新型工业化的重要举措。2023年我们力争实现废钢铁利用量达到2.65亿吨。

3月2日，根据河南省委、省政府部署，河南钢铁集团有限公司于2023年3月1日注册，注册资本为人民币200亿元。薄学斌任董事长。根据公开资料，薄学斌现任安钢集团党委书记、董事长。

3月14日，南钢股份公告，复星高科及其下属子公司复星产投、复星工发与沙钢集团及其下属子公司沙钢投资共同签署《股权转让协议》，转让方拟将其所持有的公司控股股东南京钢联60%股权出售予受让方。同日，复星也向南京南钢另一股东南钢集团发出优先购买权征询函，南钢集团需在收到征询函的30日内，就是否行使优先权回函。

3月20日，本钢板材公告，公司拟将全部钢铁业务相关资产及负债与控股股东本溪钢铁矿业资产进行置换，资产置换涉及的具体资产范围尚需交易双方进一步确定。本次交易价格尚未确定，具体置换价格将根据经国有资产管理部门备案的拟置入资产和拟置出资产评估价值为基础确定。本次交易预计将构成重大资产重组。

3月23日，中国宝武消息，近日，随着集团公司审议通过新钢集团相关专业化整合项目实施方案，以提升新钢钢铁主业竞争力、推进多元业务实现产业化市场化发展为目的的新钢专业化整合正式启动。

3月24日，为支持国内煤炭安全稳定供应，国务院关税税则委员会按程序决定，自2023年4月1日至2023年12月31日，继续对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

4月

4月6日，河南省秋冬季重污染天气消除攻坚战行动方案发布，目标到2024年底前，1200立方米以下高炉、100吨以下转炉、100吨以下电弧炉、50吨以下合金钢电弧炉，有序退出或完成装备大型化改造。

4月8日，《山西省钢铁行业转型升级2023年行动计划》发布，要求1200立方米以下高炉、100吨以下转炉（电炉）、50吨以下合金电炉逐步实施产能置换，按照“先立后破”原则有序退出。力争到2025年实现先进工艺装备产能占比达到90%以上。

4月14日，山东省发布长流程钢铁企业环保绩效全面创A工作的通知。2023年底前，具备条件的长流程钢铁企业全部创成环保绩效A级。支持新（改、扩）建钢铁项目按照A级标准建设。实施产能转移退出的钢铁企业和项目，可不开展创A工作，但须按期转移退出。

4月21日，工信部发布关于组织开展2023年度工业节能监察工作的通知。通知要求，在2021年、2022年工作基础上，对钢铁、焦化、铁合金、等17个行业企业，开展行业强制性能耗限额标准、能效标杆水平和基准水平。

4月24日，中钢协在鞍钢召开一季度部分钢铁企业经济运行座谈会。面对困难局面，钢协呼吁钢铁企业应认真分析市场变化，要加强自律，坚持“三定三不要”原则，采取措施保持稳定的现金流，不能把资金沉淀在库存上，主动减产，共同维护钢铁市场平稳运行。

4月24日，西北联钢在晋南钢铁集团召开关于协调限产会议，会议主要内容为商讨停炉限产、降减亏。会议进行中之时定调呼吁各钢厂至少停产一座高炉来降压。

5月

5月4日，浙江省减少污染天气攻坚三年行动方案发布，将推进电炉短流程工艺有序发展，推动长流程炼钢减量置换升级改造，力争钢铁行业废钢比提高至50%以上；鼓励提高相关标准，研究逐步退出独立热轧工艺装备。

5月5日，中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示，当前中国电炉炼钢快速发展，具体表现为电炉钢产能快速增长、技术装备水平进步明显、环保节能水平明显提升。他判断，到2035年中国电炉钢比例将达到30%以上。

5月9日，山东发布关于水泥焦化企业超低排放差别化电价政策有关事项的通知，自2024年1月1日起，焦化企业“有组织排放、无组织排放、清洁运输”其中一项未达到要求的，用电价格每千瓦时加价0.01元；两项未达到要求的用电加价0.03元；三项未达到要求的用电加价0.06元。完成全部改造的，用电不加价。

5月18日，鞍钢集团有限公司与朝阳市人民政府国有资产监督管理委员会签署协议，鞍钢集团收购凌源钢铁集团有限责任公司49%股权。

5月22日，安阳钢铁发布公告，公司间接控股股东河南资本集团投资公司拟将其持有的公司5.74亿股普通股股份（占公司总股本20%），无偿划转至公司控股股东安钢集团。

5月23日，工信部组织有关单位编制完成了《钢铁行业智能制造标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）。征求意见稿提出，目标到2025年，建立较为完善的钢铁行业智能制造标准体系，累计研制45项以上钢铁行业智能制造领域标准。

5月31日1点30分，唐山德龙2#高炉出完铁后停产；1点40分，1号转炉炼完最后一炉钢；4点11分，2号转炉炼完最后一炉钢，停产退出。至此，唐山德龙整体关停退出。

6月

6月6日，唐山钢铁集团南区退城拆迁项目正式启动，主要拆迁包括150t转炉三座，150tLF炉三座，150tRH炉一座、一座3200m³高炉等及相关供辅配套设备设施。

6月6日，马钢新特钢项目（一期）正式投产。新特钢工程项目分两期建设，总投资92亿元，设计年产钢320万吨、钢坯315万吨。一期于2021年11月18日开工建设，2022年12月23日基本建成。

6月13日，国家发改委等四部门公布今年22项降成本重点任务。其中提出，做好能源、重要原材料保供稳价工作，继续对煤炭进口实施零关税政策。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。

6月14日，中国宝武钢铁集团召开中层以上管理人员大会。中央组织部有关负责同志宣布了中央关于中国宝武钢铁集团有限公司主要负责同志调整的决定：胡望明同志任中国宝武钢铁集团有限公司董事长、党委书记，免去其中国宝武钢铁集团有限公司总经理职务。

6月16日，生态环境部发布关于推进实施焦化行业超低排放的意见（征求意见稿），其中提到到2025年底前，重点区域焦化企业力争80%左右产能完成改造；到2028年底前，重点区域焦化企业基本完成改造，全国力争80%左右产能完成改造。

6月26日，总投资108亿元的中国五矿陈台沟铁矿项目在辽宁鞍山正式开工。陈台沟铁矿项目由中国五矿投资建设，一期建设投资75亿元，设计生产规模1100万吨/年，年产铁精矿470万吨。

7月

7月4日，无锡市人民政府发布河北华西特种钢铁有限公司（唐山海港开发区）100%股权拟转让，转让底价为30亿元。

7月14日，国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告。其中提到，鼓励黑色金属矿山开采、选矿及共伴生矿产综合开发利用，黑色金属矿山尾矿充填采矿工艺、技术及装备；限制钢铁联合企业、独立焦化企业未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘、VOCs治理装置的炼焦项目等。

7月19日，工信部表示，将把稳增长放在更加突出位置。加快落实促进汽车和家居消费等政策，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案。

7月21日，河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）印发。其中指出，2024年年底前钢铁企业1200立方米以下炼铁高炉、100吨以下炼钢转炉、100吨以下炼钢电弧炉、50吨以下合金钢电弧炉原则上有序退出或完成大型化改造。推进钢铁行业集中化布局发展，合理控制钢焦比，郑州市钢铁企业全部退出，支持建设长葛等一批循环经济产业园，积极发展绿色化、高端化电炉短流程炼钢。

8月

8月4日，河北省发改委发布《关于进一步完善钢铁企业超低排放差别化电价政策有关事项的通知》，进一步完善钢铁企业超低排放差别化电价政策。钢铁企业已执行其他差别化电价（淘汰类、限制类）、惩罚性电价或阶梯电价政策的，按照最高加价标准政策执行，不重复加价。

8月16日，工业和信息化部网站发布公告，公布412项行业标准，其中涉及黑色冶金行业18项；批准2项行业标准修改单，其中黑色冶金行业1项。

8月25日，工信部等七部门印发《钢铁行业稳增长工作方案》。其中提出，2023年，钢铁行业供需保持动态平衡，全行业固定资产投资保持稳定增长，经济效益显著提升，行业研发投入力争达到1.5%，工业增加值增长3.5%左右；2024年，行业发展环境、产业结构进一步优化，高端化、智能化、绿色化水平不断提升，工业增加值增长4%以上。

8月28日，河北华西特种钢铁有限公司工商登记信息变更，敬业钢铁有限公司已100%控股公司。

9月

9月4日，财政部、税务总局发布关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告，为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。

9月15日，杭钢股份公告，全资子公司宁波钢铁拟向公司控股股东杭钢集团购买53.25万吨/年炼铁产能用于2号高炉技术改造项目，交易总价款为1.6亿元。

9月22日，《京津冀及周边地区、汾渭平原2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》发布，2023年12月底前，完成钢铁行业全流程超低排放改造并公示的产能超过5000万吨。完成超低排放改造的钢铁企业要严格按照指标要求、监测技术规范等开展评估监测。经评估监测确认全面达到超低排放要求的企业，按程序公示后纳入动态清单管理，可开展重污染天气应急减排A、B级绩效评定工作，享受相关优惠政策。

9月22日，*ST西钢公告，确定北京建龙重工集团有限公司、中国对外经济贸易信托有限公司、深圳市招商平安资产管理有限责任公司、中国长城资产管理股份有限公司甘肃省分公司组成的联合体为西宁特钢中选重整投资人。

9月28日，河钢股份与邯钢按照《邯郸分公司资产转让协议》的约定，完成了全部转让资产的交割，并收到了转让价款38.54亿元。

10月

10月7日，西芒杜赢联盟与中国宝武钢铁集团在上海举行战略合作签约仪式。西芒杜赢联盟与宝武资源有限公司签署几内亚西芒杜铁矿项目1号和2号区块股东协议，进一步巩固了双方的战略合作关系。

10月8日，《河北省支持钢铁行业创新发展的若干措施》发布。其中提及，对新认定为国家级技术创新示范企业的钢铁企业，给予100万元资金支持。对认定为省级制造业创新中心的，给予300万元奖励。

10月19日，生态环境部起草了《关于进一步优化重污染天气预警机制的指导意见（征求意见稿）》。与以往的《重污染天气消除攻坚行动方案》相比，最大的变化是重污染天气应急仅针对PM2.5污染过程，不再以空气质量指数（AQI指数）为预警指标。

10月20日，南钢股份公告，为了推动南京南钢钢铁联合有限公司控制权转让交易，董事会同意公司就拟出售浙江万盛股份有限公司事项，与复星高科共同签订补充协议，约定在本补充协议生效后3个工作日内，复星高科向公司支付首笔转让价款10亿元。

10月20日，工业和信息化部办公厅发布关于印发钢铁行业智能制造标准体系建设指南（2023版）的通知。到2025年，建立较为完善的钢铁行业智能制造标准体系，累计研制45项以上钢铁行业智能制造领域标准，基本覆盖基础共性和装备层、车间层、工厂层、企业层、产业链协同层各层级标准。

10月30日，《湖北省冶金产业转型升级实施方案（2023-2025年）》印发，其中提及到2025年，冶金产业营业收入超5000亿元。其中：钢铁行业超3000亿元、有色金属行业超2000亿元。到2025年，力争实现优特钢产能占比70%左右，实现无取向硅钢190万吨、取向硅钢90万吨、高端轴承钢50万吨产能目标。

11月

11月1日，河北省工信厅发布《河北省钢铁行业先进工艺技术装备推荐目录》，其中涉及先进工艺技术装备32项。

11月6日，青海省西宁市中级人民法院裁定批准了由管理人提交的《西宁特钢股份有限公司重整计划（草案）》、青海西钢矿冶科技有限公司重整计划（草案）、西宁特殊钢集团有限责任公司重整计划（草案）。

11月8日，马来西亚东钢二期工程项目全面竣工投产，标志着该企业已经成为一家具备270万吨产能规模的现代化钢铁企业，成为了马来西亚钢铁产业高质量快速发展的新动能。

11月9日，国务院副总理丁薛祥表示，要着力抓好煤炭、天然气生产供应，支持企业增产增供，积极扩大资源进口。进一步做好储煤基地存煤工作，盯住存煤偏低电厂抓紧提高存煤量，扎实做好天然气储备工作。严格抓好能源中长期合同签约履约。

11月9日，商务部发布《关于执行不锈钢反倾销措施世贸组织争端裁决的立案公告》。决定自本公告发布之日起，对原反倾销案件（对原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板／卷征收反倾销税）进行再调查。

11月10日，国家发改委、国家能源局联合印发通知，决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策。对合规在运的公用煤电机组实行煤电容量电价政策。

11月26日，国家发改委价格司会同交通运输部水运局、市场监管总局价监竞争局组织主要港口企业召开会议，了解港口铁矿石库存、堆存装卸收费等有关情况，研究加强港口铁矿石监管，强化行业自律，合理设置库场使用相关规则，加快货物周转，坚决防范利用廉价场地囤积居奇和投机炒作，切实维护市场秩序。

12月

12月5日，复星国际发布公告，新出售事项的所有先决条件均获达成，并于2023年12月4日完成交割。于交割后，集团不再持有南京南钢任何股权，因此南京南钢不再为公司的合营企业。南钢股份实际控制人由郭广昌先生变更为中国中信集团有限公司。

12月6日，国家发改委发布《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见（征求意见稿）》。其中提出，到2027年，初步建立煤矿产能储备制度。到2030年，力争形成3亿吨/年的可调度产能储备。

12月7日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中提到，严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。

12月8日，山东钢铁公告，拟将山东钢铁集团日照有限公司48.61%的股权转让给宝山钢铁股份有限公司，预计转让价格为107.03亿元。

12月12日，抚顺特钢发布公告，控股股东东北特殊钢集团股份有限公司拟将其持有的公司2.51亿股（占公司总股本的12.73%）转让给江苏沙钢集团有限公司，转让价格为9.3元/股，转让总价款共计23.34亿元。本次转让完成后，沙钢集团成为公司第二大股东。

12月15日，国家标准《再生钢铁原料》（GB/T39733-2020）修订工作启动会在京召开。该国家标准于2022年12月29日上报修订立项申请，于2023年4月6日专家审核通过立项申请，于2023年12月1日国标委正式下达修订计划。

12月20日，国家发展改革委、市场监管总局等5部门联合印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。其中明确提出，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点和0.5个百分点；到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年提高3个百分点，平均运行热效率进一步提高。

12月20日，宝武资源马钢矿业罗河矿罗河铁矿一期500万吨/年扩能工程建设项目竣工。该工程总投资9.74亿元，在原有采选设计300万吨/年规模基础上，新增2#主井、2#溜破系统、高压辊磨系统等生产设施，将产能规模提升至500万吨/年。

12月21日，国务院关税税则委员会发布公告，2024年将调整部分商品的进出口关税。本次公示调整了部分钢铁产品税则子目，包括对HS8下项5个税则码钢铁产品，主要包括热轧板卷、冷轧板卷和涂镀板卷，并为其下项新增5个细类，均为常见的钢铁出口产品，共涉及2023年1-11月出口量1400万吨，占中国今年成品钢铁出口份额达17%。1月