近日,人民银行河北省分行会同省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省地方金融监督管理局、国家金融监督管理总局河北监管局、河北证监局等七部门联合印发了《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2023—2024年版)》(以下简称《工作指引》)。这是河北省出台的首个转型金融指导文件,也是全国首个定位于钢铁行业的转型金融指导文件,为金融机构开展钢铁行业转型金融业务提供了政策依据。
《工作指引》主要内容包括:一是制定了河北省钢铁行业转型金融支持技术目录和使用手册,界定出176项转型金融支持的技术,并配置了详尽的技术说明、降碳效应、应用案例等,为金融机构精准识别钢铁企业低碳转型活动提供了参考;二是拟定了河北省钢铁企业转型方案编制大纲,内容涵盖了企业转型战略与目标、降碳计划、保障措施、信息披露等8部分内容,为钢铁企业编制符合转型金融要求的转型方案提供了便利,并将避免“碳锁定”、对其他环境目标无重大损害和公正转型等要求融入其中;三是确定了企业获得转型金融支持需要具备的条件,包括企业要有整体转型方案、有降碳等相关投资计划、愿意进行环境信息披露等;四是明确了转型金融业务开展流程,包括企业制定整体转型方案、对转型方案开展评估、提供配套的转型金融支持、持续的信息披露及披露的内容等。同时,人民银行河北省分行将会同相关单位,根据党中央、国务院及有关部门出台的相关政策,对《工作指引》适时进行年度调整。
钢铁行业低碳转型对我国实现碳达峰碳中和目标意义重大,而这离不开转型金融的支持。《工作指引》直面转型金融业务开展中的难点、堵点,从金融机构如何精准识别转型活动和企业如何获取转型金融支持两端发力,有效回应市场主体诉求,构建起较为完备的钢铁行业转型金融支持体系,具有较强的操作性,将成为支持钢铁行业低碳转型的有力抓手,对其他高碳行业转型金融政策框架的构建也具有重要借鉴意义。下一步,人民银行河北省分行将会同各部门积极推动《工作指引》的落地实施,引导金融机构优化转型金融产品设计和服务,健全转型金融激励约束机制,推动绿色金融与转型金融有效衔接,为支持钢铁行业低碳转型发挥更大的金融助力。
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