中共中央政治局于7月30日召开会议,对当前经济形势进行分析研究,部署下半年经济工作。会议也为房地产市场的未来走向奠定重要基调。
会议强调,要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策,坚持消化存量和优化增量相结合,积极支持收购存量商品房用作保障性住房,进一步做好保交房工作,加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案,创造条件加快化解地方融资平台债务风险。
诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱分析认为,2024上半年,房地产市场以下行收场,而长周期看政治局会议往往会指出房地产市场政策方向,因此会议所提内容十分重要,将为接下来的政策方向奠定基调。
“从本次中央政治局会议的内容来看,与今年两会以及最新的三中全会对于房地产的调控基调保持一致,强调关注房地产风险防控,并注重通过消化库存、落实推进收储等措施,保障房地产市场稳定发展。”58安居客研究院院长张波表示。
易居研究院研究总监严跃进指出,从会议提到的工作重心看,下半年会积极围绕“消化存量和优化增量”展开。这将成为贯穿今年下半年的重要工作,其对于激发二手房市场活力,盘活烂尾楼、存量土地、商办项目等具有重要启发意义。
“本次会议强调积极支持收购存量商品房用作保障性住房,是历次中央政治局会议表态内容中首次提出,预计接下来各地收储范围将逐步扩容发力,落地速度将加快。”王小嫱称。
其进一步表示,目前收储的实施仍以中小城市为主,如杭州临安、大理、常州、昆明、淮南等,对整体市场的积极作用并不明显,需要大城市带头起到示范作用。
“收购存量在售新房用于保障房,既能去库存,也可改善房企资金链,从而实现房企在保交房上的主体责任,还能防止风险扩散,筹集保障房。下半年,预计存量房收购可能会全面落地,但实际能撬动多大规模,去库存效果如何,还有待观察。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。
与此同时,此次会议还提出进一步做好保交房工作,加快构建房地产发展新模式。
事实上,“保交楼”是防范房地产市场风险的重点之一。在一系列政策支持下,目前保交楼成效明显,房地产市场的竣工增速高于新开工增速。
“未来,保交楼工作仍会继续进行,通过稳定社会民生,摒弃高周转、高杠杆的运营模式,构建房地产发展新模式,以促进房地产市场高质量发展。”王小嫱称。
分析人士认为,随着5-6月政策密集刺激效应开始减弱,下半年政策还将发力。
李宇嘉表示,从1-6月份房地产项目新开工面积、开发投资规模、销售金额、到位资金来看,尽管跌幅有所缓解,但市场回升态势并不明显。进入7月下半月以来,5-6月所出台政策的支持效应开始减弱,重点城市新房和二手房销售环比出现下降。
因此,下半年除了防风险,还要挖掘新模式、挖掘增量,以对冲行业下行。
“预计房地产政策会保持相对宽松的特征,下半年可能还会有降息举动,推动房贷利率继续下降。另外,公积金政策可能会大面积调整,例如二套公积金贷款首付比例降至20%,首套降至15%,以及下调公积金利率等。”李宇嘉称。
值得的关注的是,此次政治局会议首次提到“内卷”问题。会议明确,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。
严跃进认为,这对于房地产在内的相关行业都有重要启发。房地产领域的内卷现象中,近期的房贷返佣事件即引起市场广泛关注,银行通过支付返佣费用,来获得贷款客户,这既加重了贷款成本、增加了不必要的环节,同时也干扰了市场秩序。
“此次会议提出内卷的问题,相信高层已经有了清晰的决策判断,即需要强化行业自律。从这个角度看,包括开发、中介、租赁、评估、贷款、抵押等领域都应梳理此类内卷现象,规范行业操作和秩序,确保在新一轮发展中有序前进。”严跃进补充道。
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