去产能“回头看”和粗钢产量压减是2021年钢铁行业的两项重点工作。从7月份开始,粗钢产量压减已进入实质性推进阶段。压产工作有序推进、如期完成,将有效抑制铁矿石价格快速上涨,推动钢铁行业结构优化和绿色低碳高质量发展。
4月1日,国家发展改革委、工业和信息化部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行研究部署。从当前已公开发布的信息看,各地方出台的具体压减措施或细则基本基于实际,避免“一刀切”,体现了政策措施的公平、公正和可操作性。
综合来看,全国粗钢产量压减任务主要由大气污染防治重点区域的钢铁企业承担,河北、山东、山西压减任务推算合计超过2600万吨,基本体现了今年压减产量的总体目标。河北作为我国第一产钢大省,又是大气污染防治重点区域的中心地区,承担的压减任务最多;山东、山西是2020年国内前5的产钢省份,分别承担了一定的压减任务。除了上述地区,属于大气污染防治重点区域或“2+26”的部分城市,也将承担一定的压减任务。
此外,据国家统计局数据,今年1-6月份,国内粗钢产量为5.6亿吨,比2020年增加约6400万吨。下半年各省市开展粗钢产量压减工作时,既要考虑压减任务,还要充分消化上半年增量,形成明确的粗钢产量调控目标。
对此,冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强表示,开展粗钢产量压减工作是钢铁行业进一步深化供给侧结构性改革的重要举措,是钢铁行业加快适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。“十三五”后期,粗钢产量快速增长导致行业利润总体出现较大幅度下滑,同时也带来了能源消耗、污染排放总量增加等多重问题。开展粗钢产量压减工作,特别是在当前“双碳”背景下,不仅有助于更好地维护行业平稳运行,更是巩固提升钢铁去产能成果、推动绿色低碳高质量发展、实现碳达峰碳中和的基础条件和重要路径。各有关方面应正确认识和理解压减粗钢产量的意义和内涵,全面支持压产工作部署。
最后,张龙强强调,下半年是钢铁行业完成全年粗钢产量压减工作的攻坚期,各地区围绕2021年粗钢产量压减开展的工作情况,也是刚刚结束的去产能“回头看”重点检查内容。对于各级政府部门,建议积极做好粗钢产量压减的统筹协调和监测工作,有序推进,避免出现集中压减等问题,维护市场平稳运行。对于钢铁企业,建议严格执行粗钢产量压减工作要求,及时发布减产信息,按照产量调控目标合理组织、均衡生产,为全行业共同完成压减任务贡献力量。
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