1、全球粗钢产量明显高于新冠肺炎疫情前水平
尽管德尔塔病毒使得新冠肺炎疫情再次爆发，但2021年全球主要钢铁生产国家及地区的粗钢产量保持了弹性。上半年全球粗钢产量超过10亿吨，同比增长超14%，明显高于疫情前几年的平均水平。
除工业生产复苏之外，全球钢铁消费继续受到主要经济体大规模财政刺激的推动，重点是基础设施建设支出及政府和企业对向低碳转型的支持。然而，近期的初步数据显示，2021年上半年全球经济活动和工业产出的快速反弹正在放缓。随着许多主要经济体再次出现新冠肺炎疫情，全球工业生产短期内的下行风险正在上升。
2、中国钢铁生产开始放缓
2021年上半年，中国粗钢产量同比大幅增长至5.63亿吨，这主要与中国强劲的钢材需求有关。此外，由于部分主要经济体的生产面临新冠肺炎疫情的持续影响，因而中国钢材出口在上半年也有所增长。
中国的钢材需求有典型的季节性特点，建筑施工活动受雨季影响在年中趋于平缓。自5月份以来，中国粗钢产量大幅下降，降幅比往年更大。作为建筑施工活动的可靠先行指标，7月份中国挖掘机销量同比下降9.2%。
过去数月中国政府实行的财政和货币宽松政策正在放缓。6月份中国基础设施投资总额12个多月以来首次同比收缩。此外，社会融资总额增速降至2020年2月以来的最低水平。
最近中国政府为房地产市场降温的政策举措正在发挥积极作用，8月份新房价格环比增速为五个月以来最低。2020年9月出台的“三条红线”政策，要求中国主要房地产开发商收紧借款标准，降低债务水平。2021年上半年房地产开发企业土地购置面积和土地成交价款的下降表明，这些政策已经开始生效。
2021年中国粗钢产量同比下降的目标及政策已经使得唐山市的多家钢厂在2021年2月实施了减产，目的是在2021年底前实现削减30%-50%的粗钢产量。5月初中国政府宣布的更广泛的减产措施要求河北以外的省份从6月份开始缩减粗钢产量。中国钢材价格在2021年5月达到峰值后下降，螺纹钢和热轧带卷的利润在7月份下降至接近盈亏平衡，由此降低了钢厂增产的动力。
此外，中国政府分别于5月和8月两次宣布取消一系列钢铁产品出口退税，主要目的是降低钢铁行业的总能耗，但这些措施也可能增加中国国内钢材的供应。
3、其他主要经济体粗钢产量达到峰值
2021年上半年，全球粗钢产量（不包括中国）同比增长17%，达到4.36亿吨，标志着粗钢产量恢复到2019年的水平。
尽管中国以外地区的经济活动反弹速度较慢，但许多发达经济体的经济复苏在今年下半年仍保持良好。预计2021年全球钢铁需求 （不包括中国）将同比增长9.2%，但这一预测面临新冠肺炎疫情再次爆发带来的重大风险。
2021年上半年，全球第二大钢铁产区欧盟的粗钢产量同比增长17%，但仍低于2019年同期3.7%。随着新冠肺炎感染率下降和经济重新开放，整个欧元区的经济活动激增。欧元区制造业活动的强劲增长持续到了7月份，当月工业生产环比增长1.5%，同比增长7.7%。然而，7-8月份欧元区制造业采购经理人指数显示出欧元区制造业的近期风险。德尔塔病毒对欧元区供应链和经济活动产生的影响持续加大，工业产出和新订单进一步放缓。
欧盟在7月份宣布了一系列新举措，旨在实现到2030年将净碳排放量减少至少55%的目标。这包括对出口到欧盟的碳排放密集型商品，如钢铁和铝产品等引入碳边境税。这项举措将从2023年开始逐步出台，到2030年全面实施。
2021年上半年，美国粗钢产量同比增长14%，与美国经济的强劲复苏相吻合，这一复苏正受到大量财政政策支持以及家庭支出反弹的推动。强劲的需求导致了许多产品供应延迟，包括钢铁产品和其他建筑材料。美国钢厂的闲置产能、现有的钢材进口关税以及废钢的持续稀缺都导致美国钢材供应紧张，使得成品钢材订货至交付时间接近十年来平均水平的两倍。美国热轧带卷价格在过去12个月里上涨了300%。美国钢厂计划在9月和12月对生产设备进行年度检修，因此这种紧张的市场局势可能会在2021年剩余时间内持续下去。
2021年8月初，美国参议院通过了1万亿美元的两党基础设施建设框架（BIF）。一揽子计划包括5500亿美元的新联邦投资，用于道路和桥梁、铁路以及水电基础设施建设。据估计，未来八年，BIF或会将美国的年度建筑总支出提升4%，并将年度钢材需求提高200万-400万吨。
2021年美国钢材市场面临的一个持续风险是全球半导体芯片持续短缺及其对美国汽车制造业的影响。美国主要汽车制造商,如福特和通用汽车公司已经在二季度削减汽车产量，预计半导体芯片短缺的影响将在2021年剩余时间内持续存在，并持续影响钢材需求和废钢供应。
2021年上半年印度粗钢产量同比增长27%，虽然这与去年同期的低基数有一定关系，但仍表明印度制造业和建筑业正在反弹，并助推印度钢材需求上涨。7月底，印度政府推出了一个新的8.5亿美元的钢铁生产激励计划（PLI），旨在未来五年将印度国内的特钢产量增加2500万吨，包括如涂层钢、高强合金钢等产品。印度政府还于8月初宣布推出13500亿美元的基础设施建设计划，包括扩大运输基础设施建设和利用清洁燃料等内容，以促进印度工业生产和经济增长。
2021年上半年日本经济继续回升，粗钢产量同比增长27%。二季度日本GDP同比增长1.3%，这主要是受到日本工业生产稳步上升以及出口增长的推动。
今年8月1日起，俄罗斯政府在2021年的剩余时间内对钢铁产品、铝、镍和铜等征收出口关税，对不锈钢、冷轧及热轧带卷、螺纹钢等产品适用15%的税率（或至少115美元/吨）。俄罗斯政府出台这项政策旨在提高国内钢材供应。在2021年剩余时间内，这一政策或会被更多国家效仿，如越南等。
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