“国家发改委等部门调研境外贸易商。”废钢协会专家委员会成员透露,“主要目的是限制铁矿石价格非正常上涨。”
早前,国家发改委已经对国有企业铁矿石贸易商以及资讯提供商进行了调研。
2022年2月15日,国家发改委通过公众号对外表示,针对近期铁矿石价格出现异动等有关情况,国家发改委价格司、市场监管总局价监竞争局、证监会期货部近日联合召开会议,详细了解铁矿石贸易企业港口库存变化及参与铁矿石现货和期货交易情况,提醒告诫相关企业不得编造发布虚假价格信息,不得捏造散布涨价信息,不得囤积居奇,不得恶意炒作,不得哄抬价格。
中国目前是世界上最大的铁矿石进口国,主要依赖世界四大铁矿石供应商力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG来供应中国市场的需求。
发改委多次预警
“铁矿石涨得太猛了。”前述人士表示,“从2022年1月初到2月初,铁矿石价格从120美元/吨到153美元/吨,上涨接近25%,我们都始料未及。”
他认为,大宗商品的价格上涨使得国家发改委在春节假期前的最后时刻就已经出手,对铁矿石价格异动展开调查。
春节前,1月28日,国家发改委表示,近期,铁矿石市场价格大幅上涨,期间多次出现异常波动。有关方面分析认为,当前铁矿石市场供需总体稳定,国内库存处于多年高位,近期价格过快上涨,存在炒作成分。
此外,国家发改委“高度关注铁矿石市场价格变化,将会同有关部门深入调查,加强监管,严厉打击散布虚假信息、哄抬价格、恶意炒作等违法违规行为,研究进一步采取有力有效措施,切实保障铁矿石市场价格平稳运行。”
此后,国家发改委接连发文,并派出调研组。
2月11日,国家发改委发文表示,“针对近期铁矿石价格出现异动等有关情况,国家发改委价格司、市场监管总局价监竞争局拟于近日派出联合调研组,赴部分商品交易所、重点港口开展铁矿石市场监管 调研。调研组将重点了解近期铁矿石库存变化及有关企业参与铁矿石期现货交易情况,听取有关方面对加强期现货市场联动监管,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、恶意炒作的意见建议。”
与以往涨价不同,此轮价格上涨,完全脱离了铁矿石需求的实际。
中钢协数据显示,截至2月11日,铁矿石进口库存155889万吨,为2018年5月份以来的最高值,同时 2018年5月份的进口铁矿石62%品位价格仅有65美元/吨左右。从2021年6月起,港口库存铁矿石就一路上涨。
按照传统观点,港口库存的快速增加以及本来就过高的港口库存可以说是铁矿石价格上涨的最大利空。然而1月至2月初,铁矿石价格一路上涨。
炒作矛头直指普氏指数。
从事现货贸易的人士向记者表示,近两年普氏价格指数一直偏高,与实际情况偏离,使中国企业结算铁矿石的时候,增加了成本。
境内外价格脱节
前述人士表示,普氏价格没有跟大商所同步,但与新加坡交易所的价格形成关联,因此与国内的价格脱节。
“普氏价格既沟通买方,又沟通卖方,如果买方没有买到铁矿石,就会采用卖方的价格,卖方的价格当然是高的。”该人士表示,“所以普氏价格是与实际情况脱节的。”
世界四大铁矿石供应商力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG来供应中国市场的需求,要求必须以普氏价格指数作为铁矿石价格的定价标准。
“我们与普氏方面沟通交流主要集中讨论了普氏的方法论存在的问题。普氏价格开始设计的初心和目标是以现货为目的,但是现在,他们把整个预期、期货都加入到价格评估里面,我们认为比重太高了。”2021年,中钢协副秘书长王颖生向记者表示。
王颖生举例说明,按照普氏价格,“一天能够涨七八美元、十几美元,但是现货没有那么大的上涨波动。普氏把期货的预期价格也加入其中,预期指导现货。”
中国钢铁工业协会对普氏价格一直抱有怀疑态度,并根据各个港口和钢厂的信息,制定了自己的价格指数。
此次国家发改委的威慑作用对全行业都将产生影响。
国家发改委表示,“国家发改委、市场监管总局、证监会高度关注铁矿石价格变化,将进一步采取有效措施,切实维护现货和期货市场正常秩序;加强市场监管,对于捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,将严厉惩处。”
铁矿石跌停
兰格钢铁网铁矿部总监陈文光表示,国内铁矿石需求不足,库存高,从供给的角度来看,并不缺少铁矿石,铁矿石的价格应该回归基本面。在国家部门对投机压制之下,铁矿石价格会回归。
国家发改委在调研铁矿石资讯企业后,开始调研铁矿石贸易企业,“重点了解这些贸易企业近期的铁矿石库存变化及有关企业参与铁矿石期现货交易情况。” 陈文光表示,“这让市场人士看到了国家层面严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、恶意炒作的决心。”
2月15日,午盘铁矿石期货有9只合约跌停,创春节后最大的暴跌纪录。
行动不仅如此,2月14日上午,中国钢铁工业协会副会长骆铁军与力拓(Rio Tinto)铁矿市场营销副总裁方睿思(Simon Farry)举行视频会议,就近期铁矿石市场情况等进行了交流。
骆铁军指出,铁矿石价格大幅波动不利于产业链发展和各方长期利益,希望力拓继续高度重视中国钢铁企业的诉求,保障长协合同的执行,方睿思赞同铁矿石价格应由实际供需决定,力拓将继续开展现货交易以支持公开透明的价格形成,并将尽最大努力来满足中国对其铁矿石品质和数量的需求。
不久前,淡水河谷发给记者的信息显示,其2021年铁矿石粉矿产量累计达到3.156亿吨,较2020年增长了1520万吨。
陈文光认为,目前一系列的控制铁矿石过快上涨的政策,“是非常有智慧的,渐进性的政策,通过与市场不同层次的参与者进行调研,把政策效果最大化,发改委非常懂得工作的方式方法,我相信,通过决策部门能够有效地维持住价格。相信后续还会有一系列的稳定价格政策出台。”
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