3月1日,中国钢铁工业协会副会长骆铁军详细介绍“基石计划”主体内容,并回应了一些市场关注度较高的热点话题。同时,针对最近异动的铁矿石市场,他强调,一方面要严厉打击铁矿石价格炒作行为,包括舆论炒作、期货炒作、囤积居奇等行为;另一方面要强化对资本市场和参与者的监管,真正做到资本市场为实体企业服务。
统计数据显示,2020年我国进口铁矿11.7亿吨,国产铁精粉2.71亿吨,废钢消耗量2.3亿吨,对粗钢产量的贡献率分别为62%、15%和20%,国产矿和废钢贡献率合计仅为35%。2021年我国进口铁矿11.24亿吨,国产铁精粉2.85亿吨,废钢消耗量约2.3亿吨,对粗钢产量的贡献率分别为61%、16%和20%。国产矿和废钢贡献率合计为36%,虽比2020年提高了1个百分点,但仍比进口矿低25个百分点。
“尽管客观上有资源禀赋差、成本高等问题,但更严重的是项目审批周期长、政策制度约束偏紧、税费负担重等突出问题,影响国内铁矿资源开发。”骆铁军指出,“从历年我国原矿产量看,曾于2014年达到15.14亿吨,远高于当前产量,说明有着较强的开发潜力。同时,经过对国内具备铁矿增产潜力的调研统计,我们发现‘基石计划’提出的增产目标完全可以实现。” 近年来,由于对矿产资源的投资较少,很多企业在铁矿石价格高位时想生产却不具备能力,“临时抱佛脚”只能小幅增产,这就造成国内矿供不上,以及安全生产、环保等多方面问题。
骆铁军表示,“推进港口混矿的优势是贴近用户,有利于满足国内钢铁企业需求。需要注意的是,海外矿企与国内企业开展混矿业务的着力点务必放在强化对下游的服务、发挥港口库存对资源保障的保供作用上。谨防将港口混矿作为铁矿石的廉价储备基地和控价前沿,囤积居奇,推高铁矿石价格。”
废钢是保障铁资源供给的重要途径。“基石计划”提出,力争到2025年、2030年和2035年,实现废钢消耗量分别达到3亿吨、3.5亿吨和4亿吨。2025年3亿吨的奋斗目标与《废钢铁产业“十四五”发展规划》《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》提出的目标基本一致。
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