为全力实施污染防治攻坚战“1+1+9”方案,努力实现经济高质量发展和生态环境质量持续改善,奋力开创生态环境工作新局面,推动生态文明建设取得新进步,近日,临沂市人民政府印发《临沂市“十四五”生态环境保护规划》的通知(以下简称规划)。
《规划》表明“十三五”时期临沂市强力推进源头污染防治,实施退城入园,基本解决主城区产业结构和产业布局不合理问题。依法关停山焦、金兴焦电,盛阳、恒昌焦化退城入园。淘汰落后产能企业249家,压减生铁产能120万吨,粗钢产能285万吨,2020年全市煤炭消费比2018年减少300万吨,临港不锈钢基地建设加快,新旧动能转换初见成效。紧盯生态环境保护督察反馈意见整改落实,实行清单化调度,督战队实地督战,中央环保督察反馈的23项问题已整改完成21项,省级环保督察反馈的75项问题已整改完成69项。
《规划》提出“十四五”时期,冶金焦化行业继续推进临港不锈钢基地建设,延伸不锈钢产业链条,围绕不锈钢制品加工,重点发展交通装备制造、石油化工、海工装备、医疗器械等高端不锈钢产品及家电、高档厨具、高端装饰等高性能不锈钢制品,明显提升产业集中度和行业质效水平,增强临沂不锈钢行业在全国和世界综合竞争力。2022年,江鑫钢铁完成“退城入园”。
近年来,为优化钢铁产业布局,加速构建区域协调发展格局,进一步促进产业集聚、加快产业结构优化升级、提升优势企业和优势产业发展竞争力,推动工业经济高质量发展,也有其他省市出台相关政策,助力钢铁企业退城搬迁、入园。
河北省
近日,《河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划》出台。对于钢铁企业,河北省将采取产业布局优化行动:重点布局在唐山、邯郸、沧州、石家庄、邢台等市,有序推进产能向沿海临港地区适度集聚或退城进园,打造曹妃甸、京唐港(乐亭)、丰南沿海工业区、渤海新区四大临港精品钢铁基地,到2025年,临海靠港和资源富集地产能占全省70%以上,钢铁企业基本搬出城市主城区。
吕梁市
近日,吕梁市人民政府网站公布了关于印发《吕梁市深入打好碧水保卫战2022年行动计划》《吕梁市空气质量巩固提升2022年行动计划》等文件的通知。要求积极推进重污染企业退城搬迁。加快推进市区及县城建成区周边钢铁、焦化、火电等行业重污染企业搬迁改造或关停退出。
正定县
近日,正定县政府网站发布了《正定县城区工业企业退城搬迁改造实施意见》,《意见》提出,支持城区范围内(含科技工业园)符合退城条件的企业进行退城搬迁改造,尽快向工业园区聚集,优化产业布局,进一步消减城区工业排放,促进城市环境改善。
宁德市
近日,宁德市东侨经济开发区印发《工业企业“退城入园”转型升级的若干措施》。提出结合塔南国有土地上房屋征收工作,积极引导原落地塔南片区优势明显的工业企业加快“退城入园”搬迁改造、扩能增产。支持“退城”企业向功能完善、基础设施配套齐全、生产要素全面的大园区、专业化园区集中。支持“退城入园”企业应用先进技术更新改造设备设施,建设数字化、智能化、绿色化工厂,提高技术含量,扩大先进产能。
从以上政策不难看出,钢铁企业“退城入园”已不再是个例,而目前国内已有多家钢企已完成或正在进行退城入园进程。
太钢搬迁至太忻一体化经济区
2022年4月12日,山西省政府印发《山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划》的通知。要求建设太忻一体化经济区,打造山西省重要的先进制造业集聚地。有序推进太原一般制造业转移,加快中国宝武(太钢)有序退城和火工区、二电厂搬迁,引导产业园、城市新区向城市复合功能转型。这意味着太钢或成为继太重之后又一个退城入园的超大型工业企业。
昆钢搬迁至安宁工业园区
2月28日,武钢集团昆明钢铁股份有限公司(以下简称“昆钢”)推进供给侧结构性改革,实施环保搬迁转型升级项目烧结工程正式投产。昆钢公司将安宁本部钢铁产能搬迁到安宁工业园区草铺昆钢新区。这也标志着昆钢迈出了传统产业优化升级的第一步,不仅将有效发挥昆钢新区的生产组织协同效应、规模效应,而且也将为昆钢打造现代化的钢铁智能制造示范基地奠定坚实的基础。
河钢唐钢、宣钢搬迁至唐山乐亭经济开发区
2020年8月,河钢股份发布退城搬迁的公告,“十三五”期间河钢股份唐山分公司位于唐山市区的产能将全部退城,河钢宣钢规划整体迁出张家口,截止2021年河钢宣钢产能全部退出。河钢唐钢、河钢承钢部分优化产能一并整合重组,搬迁至唐山乐亭经济开发区,产能减量置换至唐山沿海区域与河钢乐亭钢铁项目统筹实施。
河北纵横集团搬迁至丰南经济开发区临港经济园
河北纵横集团丰南钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁改造项目作为丰南钢铁产业布局战略调整和产业升级的重要举措,通过区域钢铁企业重组和城市钢厂搬迁,将位于主城区的唐山国丰钢铁有限公司北区、唐山贝氏体钢铁(集团)顺兴钢铁有限公司、唐山瑞丰钢铁(集团有限公司)、唐山瑞丰钢铁(集团)粤丰钢铁有限公司、唐山清泉钢铁集团有限责任公司等5家钢企部分产能搬迁至丰南经济开发区临港经济园,通过联合重组完成设备和技术、效益的上档升级,进一步淘汰落后产能,形成一个布局合理、技术先进的精品钢铁基地。2019年2月,河北纵横集团丰南钢铁有限公司开始试生产。
邢钢搬迁至威县城东工业区
2022年5月26日,威县举行邢钢转型升级搬迁改造项目签约活动。邢钢转型升级搬迁改造项目的签约是威县历史空前的一件大事、盛事。近年来,威县始终秉持“企业发财、威县发展”的理念,把招商选资上项目作为“生命线”,特别是围绕邢钢转型升级搬迁改造项目“引得进、接得住、服务优、发展好”,全力协助办理产能置换、备案立项、规划环评等手续,建成项目临水、临电、临路,铺设水电气讯等管线91公里,完成项目用地清表3220余亩,为项目落地开工打下了坚实的基础,项目的签约,开启了威县特钢产业发展、“特色智造新城”建设的新纪元。
龙岩卓龙钢铁搬迁至漳平钢铁工业园区
2020年,漳平市人民政府发布了《漳平钢铁产业规划环境影响评价第一次公示》。《公示》显示,漳平钢铁产业规划基于原龙岩卓鹰制铁有限公司、龙岩卓龙钢铁有限公司实施搬迁改造,从龙岩市区搬至漳平市西园镇隧林村。以福建龙钢在漳平钢铁工业园区为落地,在钢铁工业园内集中布置炼焦、炼铁、炼钢、热轧及深加工等,包括了焦化、烧结、高炉炼铁、球团、转炉炼钢、连铸等冶金工艺区,以及后期的型钢生产、高强棒线、汽车用钢生产等高附加值产品区或产品深加工区。
天柱钢铁、华西钢铁整合搬迁至唐山海港经济开发区
2019年4月10日下午,唐山海港经济开发区举行重点项目签约仪式,天柱钢铁、华西钢铁、天顺煤焦化工3个项目集中签约,总投资200亿元,据了解,天柱钢铁在海港经济开发区建设钢铁搬迁项目,总投资120亿元,项目建成后,预计年产铁357万吨,钢365万吨,年实现销售收入200亿元,税金12亿元。华西钢铁建设钢铁搬迁项目,总投资50亿元,项目建成后,预计年产铁196.8万吨,钢182.4万吨、材180万吨,年实现销售收入63亿元,税金10亿元。
唐银钢铁搬迁至曹妃甸区装备制造园区
唐银钢铁转型升级项目位于曹妃甸区装备制造园区,占地2500亩,总投资103亿元,于今年4月开工建设,计划2022年5月建成投产。项目建成后,可年产铁252万吨、钢200万吨、钢材260万吨,实现销售收入103.4亿元,税金8亿元。
实施城区钢铁企业“退城入园”工作是促进钢铁产业向园区集聚发展,加快经济转型升级的需要,也是减少工业排放污染,改善城市大气环境的需要。通过“退城入园”,钢铁产业能够逐步走上低碳、现代、高效的绿色发展之路,对于完善城市功能,优化工业产业布局,最大限度减少工业排放和污染,意义重大、影响深远。
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