两会期间，国家发展改革委在新闻发布会上表示，5%左右的经济增长年度预期目标，可以从三个方面来认识把握。首先，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长。其次，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。第三，各地区发展信心和劲头很足，各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标。
发改委再次强调5%左右的增速的合理性，强调了发展是第一要务，强调了稳经济与高质量新发展格局。特别是提到了各地区发展信心和劲头很足，今年GDP目标有可能超预期完成。但也说明了，今年不会大水漫灌，不会采取过度激进的货币和财政政策，房地产更多的是“托而不举”，基建会稳步发力，所以今年钢价我们认为是牛市，但大概率是慢牛，稳步推进又一波三折。
一、行情要闻及分析
1、发改委：突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作
国家发展改革委表示，我们将扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有力防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。
分析师观点：发改委再次突出把稳增长放在首要位置，同时提及到了深化供给侧改革，目前钢铁产业，总体来说依然是产能过剩。去年更是造成了全行业的亏损，今年对钢铁行业来说，是至关重要的一年，是强劲复苏的一年。但如果不能控制好产能以及绿色转型，那么钢铁产业依然是任重道远。发改委提及到了稳增长、供给侧改革，这有利于钢铁产业的长远发展。
2、发改委：将进一步优化投资结构，项目与资金配位
国家发展改革委在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍，充分发挥各项投资政策组合作用，统筹推进重大项目建设。坚持“项目跟着规划走”“资金要素跟着项目走”的要求，用好推进有效投资重要项目协调机制的经验做法，不断完善扩大有效投资长效工作机制。进一步优化投资结构，集中力量办好国家层面的大事难事急事。积极组织做好地方政府专项债券项目准备工作，督促地方加快专项债券发行使用和项目开工建设。
分析师观点：发改委强调“项目跟着计划走”，“资金要素跟着项目走”。今年年初，开复工率以及劳务到港率不到位，很大的一个原因就是项目资金相对比较缺位，导致复工复产相对偏缓。这也侧面说明了，高层已经认知到了这一核心因素。并强调了优化投资结构，积极组织做好地方政府专项债项目准备工作。
3、发改委：聚焦短板领域和薄弱环节，加快推进重点领域建设
国家发展改革委副主任杨荫凯表示，有序实施“十四五”规划102项重大工程。加强粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等领域建设。加快交通、水利、能源等重大基础设施建设。加强制造业和高技术产业投资，系统布局新型基础设施。加快推进城市燃气管道等老化更新改造、城市内涝治理和社会事业等民生领域建设。
分析师观点：发改委重点提及到了，加快交通、水利、能源等重大基础设施建设，更强调了系统布局新型基础设施。2023年依然是大基建的一年，基建托底全面经济，这也是钢材市场需求的真正推动力。特别是“102项重大工程”，将会对冲大部分房地产下行的钢材需求。
二、钢价预测
通过两会以及发改委的连续发声，我们大概预判到，今年经济增长目标提高，促进钢材总量需求相应增加，财政政策加力提效，基建投资继续获得加强，房地产市场“托而不举”平稳发展，用钢需求将会改善，固定投资和制造业景气度提升，将会带旺制造业用钢需求。从整个春季行情来看，旺季来临下，供需两旺的季节性特征以及宏观上仍有托底政策，行情展望并不悲观。中期偏强思路不变，短期有望继续震荡上行，预计今日钢材价格持稳个涨。
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