根据《昆明市贯彻落实中央第二轮生态环境保护督察报告整改实施方案》(昆办发〔2021〕10号)、《昆明市整改落实中央、省生态环境保护督察反馈或交办问题验收销号办法(试行)》(昆生环督〔2020〕31号)的要求,官渡区高度重视,已按工作要求完成第二轮中央生态环境保护督察反馈的50-4项(粗钢)问题的整改工作。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈问题
云南省《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》明确,到2018年粗钢产能控制在2500万吨以内。但云南工业和信息化厅2021年4月提供资料显示,全省在运行产能2916万吨;还有一批产能置换项目,建成投产后全省粗钢产能将达到3100万吨以上,超出控制目标。
二、整改措施
(一)严格执行禁止新增产能的规定,对钢铁产能违规行为保持“零容忍”的高压态势。加强执法监管,发改、科工信、安监、市场监管、市生态环境官渡分局及相关街道按照严防“地条钢”包保责任要求,严控各自包保范围已化解“地条钢”产能死灰复燃和新增“地条钢”生产。
(二)严格钢铁冶炼项目备案管理,落实新增钢铁冶炼项目必须完成产能置换的相关规定。
三、工作成效
一是加强对“地条钢”生产经营企业的检查和复核。为加强打击“地条钢”工作力度,官渡区组织发改、科工信、安监、市场监管、市生态环境官渡分局等部门以及8个街道办事处对全区市场、钢材经营户、在建项目工地进行了实地检查。
二是认真开展钢铁企业设备监管工作。官渡区深入贯彻落实《关于严厉打击和取缔违法生产销售使用“地条钢”企业的工作方案》、《昆明市官渡区清查取缔“地条钢”工作方案》和《昆明市官渡区人民政府办公室关于建立严防“地条钢”死灰复燃包保责任制的通知》文件精神和要求,区发改局定期组织相关部门对辖区内的中国铁建高新装备股份有限公司、昆明铁路局集团工贸有限公司进行现场督查,将企业新增设备及之前已备案设备纳入监管范围,并要求企业认真落实安全生产工作要求。经我区对具有中频炉、工频炉、冲天炉等冶炼设施的企业进行认真排查并建立企业清单,制定拉网式排查工作方案。截至2023年上半年,实地核查出2家企业在用中频炉6台。其中,中国铁建高新装备股份有限公司(原昆明广维通机械设备有限公司合并并入中国铁建高新装备股份有限公司)拥有中频炉2台;昆明铁路局集团工贸有限公司(原昆明铁路配件工业贸易公司更名为昆明铁路局集团工贸有限公司)在用中频炉4台,其原使用的中频炉因设备发生故障无法使用,现处于停用待报废处理的状态,2021年2月23日启用新的中频炉(0.75吨一套两台)生产,新设备均主营生产铁路相关零配件,企业承诺不用于生产“地条钢”。两家企业并未使用现有的中频炉生产法兰盘,其中,中国铁建高新装备股份有限公司铸造车间生产的产品是铁路大型养路机械配件、转向轴系列铸件;昆明铁路局集团工贸有限公司生产的产品是东风4型机车闸瓦,客车高磷闸瓦。
三是经检查排查,官渡区从2018年4月到2021年12月31日没有新增钢铁冶炼项目,未新增钢铁产能。
四、公开说明
现将该问题整改落实情况进行公示,公示期至2023年11月3日。如有意见建议,请反馈至官渡区发展和改革局(官渡区国投大厦1313办公室)。
联系人及联系电话:刘翼龙67173523
2023年10月26日
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